CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 842 / 2012

Dosar nr. 915 / 2012

AVIZ

referitor la proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.194/2002 privind regimul străinilor în România

Analizând proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.194/2002 privind regimul străinilor în România, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.187 din 22.10.2012,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată, şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de lege, cu următoarele observaţii şi propuneri de redactare şi de tehnică legislativă:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.194/2002 privind regimul străinilor în România, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.357/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul stabilirii competenţei ministrului administraţiei şi internelor de a aproba, prin ordin, un regulament distinct de actualele regulamente de organizare şi funcţionare a centrelor de cazare, în cuprinsul căruia să fie instituite regulile de ordine interioară pe care străinii cazaţi în centre sunt obligaţi să le respecte.

            Având în vedere Deciziile Curţii Constituţionale nr.548/2008 şi nr.786/2009, prin conţinutul său normativ, proiectul face parte din categoria legilor ordinare, iar în aplicarea prevederilor art.75 alin.(1) din Constituţia României, republicată, prima Cameră sesizată este Senatul.

2. Potrivit exigenţelor de tehnică legislativă, este necesar ca proiectul să cuprindă formula introductivă consacrată, în următoarea redactare:

                        „Parlamentul României adoptă prezenta lege”.

3. La titlu, din considerente de redactare, termenul „Urgenţă” trebuie redat cu iniţială mică.

4. La pct.1, pentru respectarea rigorilor de tehnică legislativă, este necesar ca partea dispozitivă să fie reformulată, astfel:

„1. Alineatul (3) al articolului 98 se abrogă”, observaţie valabilă şi pentru pct.3.

5. La partea dispozitivă a pct.2, din aceleaşi considerente, este necesar ca sintagma „La articolul 99, alineatul (4)” să fie redată sub forma „Alineatul (4) al articolului 99”. Reiterăm observaţia, în mod corespunzător, şi pentru partea dispozitivă a pct.5.

6. La pct.4, din raţiuni de tehnică legislativă, partea dispozitivă trebuie să debuteze, astfel: „După alineatul (8) al articolului 99”.

            Referitor la textul propus pentru art.99 alin.(13), potrivit uzanţei normative, este necesar ca partea de final să fie reformulată, astfel:

                        „... sunt prevăzute în regulament, aprobat prin ordin al ministrului administraţiei şi internelor, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.842/22.10.2012